首套房是指全国还是本市分为两种情况：如果是申请贷款的话，那么首套房指的是全国范围内，只要以前没有办理过房贷那么就是首套房贷款；如果是以买房资格来评定的话，那么只要是在本市名下以家庭为单没有产权房子，那么购买的房子就算是首套房。
首套房是什么意思
首套房，是指购买仅拥有一套住房（以国家对首套房的的认定标准）。中国人民银行规定我国城市居民购买第一套住房享有按揭贷款利率优惠和最低首付比率等优惠政策。
所谓的“首套房”得同时满足三个条件：买房人年满18周岁；买的房子是90平方米及以下的普通住房（90平方米及以下的普通住房是享受契税税率1%的优惠）；购房人名下没有单独或与他人共同购买的住房。不过与父母一起购买的、按照房改政策购买的、通过继承遗产或拆迁安置获得的住房除外。
如何认定首套房
1、贷款买过一套房，商业贷款已结清，再贷款买房——算首套。
2、贷款买过一套房，后来卖掉，通过房屋登记系统查询不到房产，但在银行征信系统里能查到贷款记录，再贷款买房——算首套。
3、全款买过一套房，贷款买房——算首套。
4、全款买过一套房，后来卖掉了，房屋登记系统查不到房产，再贷款买房——算首套。
5、个人名下有两套房的商业贷款记录，全都已还清且出售，同时能够提供两套住房出售的证明，这种情况下再贷款时——算首套。
6、个人名下有一套房商业贷款已还清，另一套是公积金贷款已出售，同时能够提供住房出售的证明，申请商业贷款再买房——算首套。
7、夫妻两人，一方婚前买房使用商业贷款，另一方婚前购房用的是公积金贷款，婚后两人想要以夫妻名义共同贷款。若贷款已还清，银行业金融机构可以根据借款人偿付能力、信用状况等具体因素灵活把握贷款利率和首付比例。
8、夫妻两人，一方婚前有房但无贷款记录，另一方婚前有贷款记录但名下无房产，婚后买房申请贷款——算首套。
首套房和二套房的区别
1、利率。二套房的贷款利率比首套房利率高很多。如果从公积金贷款的话，房子的利率，是在首套房的公积金贷款利率的基准础上再增加10％。
2、额度。二套房要比首套房的贷款额度低。在借款人购买首套房的时候，最高可贷购房款的70%，首付为30%，如果要使用公积金贷款的话，首付甚至可能需要20%。但如果借款人购买第二套房的话，最高可贷购房款的60%，首付为40%，但具体的贷款额度还要根据借款人的资质条件来决定。
3、贷款的难度。二套房要比首套房贷款难度大很多，一旦遇到银行资金比较紧张的时候，申请贷款的话更难。